中(zhong)(zhong)新(xin)网3月21日(ri)电 交通(tong)运输部21日(ri)举行(xing)例(li)行(xing)新(xin)闻(wen)发(fa)布会，发(fa)言(yan)人何建中(zhong)(zhong)表示(shi)，铁路的(de)票价(jia)应该(gai)由有(you)关部门加强监督，但是作为铁路总公司，企(qi)业(ye)应该(gai)有(you)相对的(de)经营(ying)自主权。

在谈及国(guo)(guo)(guo)家铁(tie)路(lu)(lu)(lu)局的职(zhi)能时(shi)，何建中表示，新一届国(guo)(guo)(guo)务(wu)院成立(li)之后，第一次(ci)常务(wu)会议(yi)已(yi)经(jing)研究了国(guo)(guo)(guo)家铁(tie)路(lu)(lu)(lu)局“三(san)定(ding)”方案，应该说很快就会公布(bu)国(guo)(guo)(guo)家铁(tie)路(lu)(lu)(lu)局主(zhu)要职(zhi)责。十(shi)二全(quan)国(guo)(guo)(guo)人大(da)届一次(ci)会议(yi)通过的《国(guo)(guo)(guo)务(wu)院机构改革和职(zhi)能转(zhuan)变方案》中，事实(shi)上已(yi)经(jing)明确(que)规定(ding)了国(guo)(guo)(guo)家铁(tie)路(lu)(lu)(lu)局的主(zhu)要职(zhi)责，那就是负责拟订铁(tie)路(lu)(lu)(lu)技术(shu)标(biao)准、监督(du)管理铁(tie)路(lu)(lu)(lu)安全(quan)生产、运输服(fu)务(wu)质量(liang)和铁(tie)路(lu)(lu)(lu)工程质量(liang)等。

组建大部制的交通运(yun)(yun)输(shu)部以后(hou)，公众比较(jiao)关注几(ji)种运(yun)(yun)输(shu)方式之间会有一些什么(me)样的联动。

何建中介(jie)绍(shao)说，十二届全国人大一(yi)次(ci)会议通(tong)(tong)过的(de)方案当中，对交通(tong)(tong)运输部(bu)所确定的(de)职(zhi)能有一(yi)个很重要的(de)表述，就是要统筹规(gui)划铁路、公路、水(shui)路、民航(hang)发展，加快(kuai)推进(jin)综合交通(tong)(tong)运输体系建设。

何建中强(qiang)调(diao)，至于说到这几种运输(shu)方式的(de)票价，公路(lu)运输(shu)特别是(shi)客运是(shi)政府指导价，由(you)市场机制来(lai)调(diao)节(jie)，航(hang)空运输(shu)基本是(shi)市场调(diao)节(jie)，铁路(lu)的(de)票价应该由(you)有关部门(men)加强(qiang)监(jian)督，但是(shi)作为铁路(lu)总(zong)公司，企业(ye)应该有相对(dui)的(de)经营(ying)自主权。

何建(jian)中(zhong)指(zhi)出，人大通过的改(gai)革方案，对交(jiao)通运输部(bu)来讲(jiang)，应该是(shi)(shi)一个(ge)新(xin)的交(jiao)通运输部(bu)，交(jiao)通部(bu)门也(ye)把它作为一个(ge)新(xin)的起点，特别是(shi)(shi)要(yao)(yao)做(zuo)好加快推进综合交(jiao)通运输体系建(jian)设这篇文(wen)章，尤(you)其是(shi)(shi)按(an)照这次(ci)改(gai)革的重点，就(jiu)是(shi)(shi)要(yao)(yao)转变职能，这也(ye)是(shi)(shi)国务院机构改(gai)革的核(he)心要(yao)(yao)求(qiu)。

何建中称，按照这样一(yi)个总(zong)(zong)体思路，交通运输部已经成(cheng)立了深(shen)化(hua)改(gai)革和(he)(he)(he)转(zhuan)变职(zhi)能的(de)领导小(xiao)组和(he)(he)(he)专门的(de)班子，部长亲(qin)自挂(gua)帅，在充分调研的(de)基础上(shang)，从总(zong)(zong)体上(shang)做(zuo)好改(gai)革的(de)顶(ding)层设计，统筹(chou)规划(hua)引(yin)领，深(shen)化(hua)大部制改(gai)革的(de)具(ju)体方案，完善制度、法(fa)规和(he)(he)(he)标准体系，发挥科技支撑和(he)(he)(he)创新驱动的(de)作用(yong)，研究储备发展政(zheng)策(ce)，进一(yi)步细化(hua)深(shen)化(hua)改(gai)革的(de)方案和(he)(he)(he)具(ju)体举措。

人(ren)民网(wang)北(bei)京3月21日电 （记者 李楠楠） 今日上午，全(quan)国人(ren)大代表(biao)、中(zhong)国工程(cheng)院院士(shi)、中(zhong)铁(tie)隧道集团副总(zong)工程(cheng)师王梦恕(shu)做客(ke)本网(wang)强国论坛，以(yi)“铁(tie)路体制改革与票价市场接轨” 为(wei)主题(ti)与网(wang)友在线交(jiao)流。

在(zai)回(hui)答(da)网友“‘火(huo)车票价肯定涨(zhang)可(ke)能比机票还(hai)贵’这个论断是怎(zen)样得出(chu)的？”的提问时，王梦(meng)恕表示，现(xian)在(zai)票价涨(zhang)是刻意的。他说，像(xiang)兰州(zhou)(zhou)、郑州(zhou)(zhou)都(dou)在(zai)降价，郑州(zhou)(zhou)卧铺(pu)票降价，兰州(zhou)(zhou)整(zheng)(zheng)个客运票降价。在(zai)客流量比较小的情况下有利于(yu)(yu)调(diao)整(zheng)(zheng)客流，对老(lao)百姓有利。但是节日期间(jian)可(ke)能会(hui)涨(zhang)价，涨(zhang)幅不会(hui)太高。和飞机比，现(xian)在(zai)像(xiang)日本、美国(guo)的飞机票也都(dou)低于(yu)(yu)火(huo)车票，可(ke)能会(hui)有高有低，将来票价要调(diao)整(zheng)(zheng)。

王梦恕认为，从节能和经济出发，每(mei)个阶段都(dou)有一个运(yun)(yun)行图，不能(neng)(neng)改变，有没有人(ren)都(dou)要开(kai)。“将(jiang)来调的(de)(de)(de)(de)(de)话(hua)总公司从(cong)现实出发，可能(neng)(neng)会不开(kai)，或者是(shi)该开(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)少的(de)(de)(de)(de)(de)就并一并，运(yun)(yun)营方会进行调整。这(zhei)样(yang)像飞(fei)机一样(yang)，不行就停下来，铁(tie)路(lu)可能(neng)(neng)也会走这(zhei)样(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)路(lu)线，客流上目前是(shi)这(zhei)样(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)情况。因(yin)为客流亏损(sun)，将(jiang)来会主(zhu)要由货运(yun)(yun)来补。整个铁(tie)道(dao)部这(zhei)三十(shi)多(duo)年(nian)随着物价(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)上涨，一般规定(ding)是(shi)3%的(de)(de)(de)(de)(de)上涨率，但铁(tie)路(lu)在的(de)(de)(de)(de)(de)价(jia)格远(yuan)(yuan)远(yuan)(yuan)低于所有的(de)(de)(de)(de)(de)运(yun)(yun)费，像公路(lu)比铁(tie)路(lu)高6—8倍(bei)，所以现在大家用铁(tie)路(lu)运(yun)(yun)输，是(shi)很大的(de)(de)(de)(de)(de)优势。”王梦恕(shu)说。

王梦恕(shu)表示，这(zhei)样的(de)(de)情况下，铁(tie)路还是能(neng)赚(zhuan)一部分钱(qian)。当然(ran)这(zhei)个(ge)钱(qian)要(yao)(yao)补客流是有很(hen)大问题(ti)(ti)，在(zai)(zai)这(zhei)样的(de)(de)情况下，货(huo)运准备(bei)要(yao)(yao)涨(zhang)钱(qian)。他说：“目前还在(zai)(zai)推敲，涨(zhang)价(jia)直接关系到全国(guo)物价(jia)的(de)(de)上(shang)涨(zhang)，所以这(zhei)个(ge)问题(ti)(ti)将(jiang)来(lai)怎么解决，涉(she)及到职工的(de)(de)福利。铁(tie)道部做(zuo)了(le)很(hen)大的(de)(de)牺(xi)牲。现在(zai)(zai)调(diao)价(jia)方案还有很(hen)多问题(ti)(ti)需要(yao)(yao)解决