“一次预示(shi)中(zhong)(zhong)国未来走(zou)向的节点性(xing)大会”、“中(zhong)(zhong)国的领导(dao)权交接(jie)揭(jie)示(shi)发(fa)展道路”……对(dui)本(ben)次特别是(shi)高层人事安排(pai)，国内(nei)外给予(yu)了前所(suo)未有的关注，全(quan)球目光都(dou)聚焦(jiao)在选出什么样的新一届领导(dao)班子。

十八大已考虑换届人事

党中央对新一届国(guo)家(jia)机构(gou)和全(quan)国(guo)政协(xie)换届人(ren)(ren)(ren)事安(an)排工作高度重(zhong)视。在研(yan)究(jiu)十八(ba)大人(ren)(ren)(ren)事安(an)排时，就(jiu)作了通盘(pan)考虑。对国(guo)家(jia)主(zhu)席、副主(zhu)席，全(quan)国(guo)人(ren)(ren)(ren)大常委(wei)(wei)会委(wei)(wei)员长，国(guo)务院总理(li)(li)、副总理(li)(li)、国(guo)务委(wei)(wei)员，国(guo)家(jia)军委(wei)(wei)主(zhu)席、副主(zhu)席、军委(wei)(wei)委(wei)(wei)员，全(quan)国(guo)政协(xie)主(zhu)席等人(ren)(ren)(ren)选一并进(jin)行了研(yan)究(jiu)。

党的十(shi)八大闭(bi)幕后，党中(zhong)央将新(xin)一届国家机(ji)构和全国政(zheng)协换届人事安排工作(zuo)提上了重要议事日程。习近(jin)平总书记多次主持召开中(zhong)央政(zheng)治局常委会(hui)和中(zhong)央政(zheng)治局会(hui)议，听(ting)取汇报，进行研究，作(zuo)出部署。

中(zhong)央提(ti)出(chu)，为推进国(guo)家机构(gou)和全国(guo)政(zheng)协(xie)领(ling)导人员的(de)(de)(de)(de)新老(lao)交替，进一步增强活(huo)力，更好地适应(ying)新形势、新任(ren)务的(de)(de)(de)(de)要求，一些年龄较大的(de)(de)(de)(de)同志将退下来，充实一些相对(dui)年轻的(de)(de)(de)(de)同志。人选(xuan)中(zhong)应(ying)有各(ge)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)领(ling)导骨干，也应(ying)有特(te)定方(fang)面的(de)(de)(de)(de)代表性人物，还应(ying)有女同志和少数民族同志。

与此同时，中央(yang)对(dui)全国人大常(chang)(chang)委(wei)(wei)会委(wei)(wei)员、全国政(zheng)协常(chang)(chang)务委(wei)(wei)员人选的(de)推荐提名(ming)，也(ye)提出了明确的(de)指导思想和政(zheng)策要(yao)(yao)求，强调进一(yi)(yi)步优(you)化结构(gou)，人选推荐提名(ming)要(yao)(yao)具有(you)广泛代表性，有(you)利于(yu)工作的(de)连(lian)续性。新(xin)一(yi)(yi)届(jie)全国人大常(chang)(chang)委(wei)(wei)会委(wei)(wei)员中，妇女委(wei)(wei)员的(de)比例(li)要(yao)(yao)高(gao)于(yu)十(shi)一(yi)(yi)届(jie)，少(shao)数民族委(wei)(wei)员的(de)比例(li)不低于(yu)十(shi)一(yi)(yi)届(jie)。人口100万以(yi)上(shang)的(de)少(shao)数民族，至少(shao)各安排(pai)1名(ming)全国政(zheng)协常(chang)(chang)委(wei)(wei)。

胡锦涛主动提出退下来

四(si)个月前，党的(de)十八大顺(shun)利(li)实现了(le)党中(zhong)央(yang)领(ling)(ling)导(dao)机(ji)构成(cheng)员(yuan)(yuan)的(de)新(xin)老交替(ti)。在酝(yun)酿(niang)新(xin)一(yi)届中(zhong)央(yang)领(ling)(ling)导(dao)机(ji)构成(cheng)员(yuan)(yuan)人选时(shi)，胡锦涛(tao)同(tong)志提出，为(wei)了(le)党的(de)事(shi)(shi)业继往开来(lai)、国(guo)家(jia)的(de)长治久安(an)和(he)军(jun)队(dui)建设事(shi)(shi)业长远发(fa)(fa)展，他(ta)(ta)不仅要(yao)从中(zhong)央(yang)委员(yuan)(yuan)会退(tui)下来(lai)，而且(qie)不再担任国(guo)家(jia)主席和(he)中(zhong)央(yang)军(jun)委主席职务，让年轻一(yi)些的(de)同(tong)志上来(lai)。吴邦国(guo)、温家(jia)宝、贾庆(qing)林、李长春、贺国(guo)强、周永康和(he)其他(ta)(ta)中(zhong)央(yang)有关领(ling)(ling)导(dao)同(tong)志，以党和(he)人民(min)利(li)益为(wei)重(zhong)，以对国(guo)家(jia)发(fa)(fa)展和(he)民(min)族振兴高度负责的(de)精神(shen)，主动表示要(yao)从党和(he)国(guo)家(jia)领(ling)(ling)导(dao)岗(gang)位上退(tui)下来(lai)。

两会期间，代表、委员们普遍认为(wei)，胡锦涛(tao)等中央领(ling)导同志(zhi)，为(wei)实现党(dang)和(he)国家领(ling)导机构的(de)新老交替做出了(le)新的(de)宝贵(gui)贡(gong)献，充(chong)分(fen)体(ti)现了(le)他们对党(dang)和(he)国家事业长远发展的(de)深谋远虑和(he)作为(wei)马克思主义政(zheng)治家的(de)宽阔胸怀。

新一(yi)届国(guo)家(jia)机构(gou)和全(quan)(quan)国(guo)政(zheng)协领导(dao)人员中，国(guo)家(jia)主席、国(guo)家(jia)军委主席、国(guo)务院总理(li)、全(quan)(quan)国(guo)人大常委会(hui)委员长(zhang)、全(quan)(quan)国(guo)政(zheng)协主席等，都(dou)是新的人选(xuan)，还有一(yi)些继续留任的同志。13名(ming)全(quan)(quan)国(guo)人大常委会(hui)副委员长(zhang)，有9名(ming)为新提(ti)名(ming)，4名(ming)为继续提(ti)名(ming)或转(zhuan)任。23名(ming)全(quan)(quan)国(guo)政(zheng)协副主席，有14名(ming)为新提(ti)名(ming)，9名(ming)为继续提(ti)名(ming)或转(zhuan)任。

尤其值得注意(yi)的是(shi)，新(xin)一届(jie)国(guo)(guo)家机构(gou)和(he)全国(guo)(guo)政(zheng)协领导人(ren)员，基本都是(shi)上世纪40年代后(hou)半(ban)期和(he)50年代出生，还有的是(shi)60年代出生，他们是(shi)我国(guo)(guo)改革开(kai)放(fang)的亲历(li)者(zhe)(zhe)、见(jian)证(zheng)者(zhe)(zhe)和(he)实践(jian)者(zhe)(zhe)。

从简历可(ke)以看出(chu)，新一届国(guo)家(jia)机构和(he)全(quan)国(guo)政协领导人(ren)(ren)员普遍具有(you)较高的文化程度(du)，大多数(shu)人(ren)(ren)既有(you)丰富(fu)的领导经验，也有(you)丰富(fu)的基(ji)层经历。

总体来看，新一届国(guo)(guo)家机构和(he)全国(guo)(guo)政协领(ling)(ling)导(dao)人(ren)员、全国(guo)(guo)人(ren)大常(chang)委会委员和(he)全国(guo)(guo)政协常(chang)务委员中，有担任过(guo)党政军(jun)(jun)领(ling)(ling)导(dao)职(zhi)务的(de)(de)同志，有民主(zhu)党派中央(yang)、全国(guo)(guo)工商(shang)联负(fu)责人(ren)和(he)无党派人(ren)士，有经济(ji)、国(guo)(guo)防(fang)、科(ke)技(ji)、教(jiao)育、文化、体育、卫生(sheng)、宗教(jiao)、归侨(qiao)等(deng)各方(fang)面的(de)(de)代表人(ren)物(wu)，也有工人(ren)、农民、街道社(she)区(qu)干部等(deng)基层一线(xian)的(de)(de)人(ren)选。中央(yang)和(he)国(guo)(guo)家机关(guan)、31个省区(qu)市(shi)、解放军(jun)(jun)、香(xiang)港和(he)澳门特别行政区(qu)以及台湾省都有人(ren)选.