山(shan)西(xi)省安监局(ju)(ju)局(ju)(ju)长易人(ren)，当(dang)地(di)称与近期事(shi)故(gu)频发(fa)无关。近期，山(shan)西(xi)省发(fa)生(sheng)数起安全生(sheng)产事(shi)故(gu)，其(qi)中南(nan)吕梁山(shan)隧道爆炸、潞城苯胺泄漏(lou)两(liang)起涉(she)及(ji)瞒报(bao)(bao)迟报(bao)(bao)，社会(hui)舆论对此高度关注。1月10日(ri)，山(shan)西(xi)省委组织(zhi)部在山(shan)西(xi)安监系统内(nei)宣(xuan)布了新的人(ren)事(shi)任命，张根(gen)虎将卸任山(shan)西(xi)省安监局(ju)(ju)局(ju)(ju)长调入(ru)山(shan)西(xi)省文(wen)联，山(shan)西(xi)省安监局(ju)(ju)副局(ju)(ju)长霍(huo)红(hong)义拟升(sheng)任山(shan)西(xi)省安监局(ju)(ju)局(ju)(ju)长一职。
山(shan)西(xi)省安监(jian)局(ju)多位官员称(cheng)，省安监(jian)局(ju)局(ju)长(zhang)易(yi)人与近(jin)期山(shan)西(xi)安全(quan)事故频发(fa)无关，属于正常换届。之所以在(zai)(zai)此时宣布，主要考(kao)虑在(zai)(zai)山(shan)西(xi)前必须(xu)完成(cheng)换届，任命公(gong)示(shi)在(zai)(zai)事故前已(yi)进行。
上(shang)海电影家协(xie)会常务副主席、作家许朋乐说(shuo)，山西事故(gu)频出，有(you)关方面在发(fa)布这(zhei)一消(xiao)息时反复(fu)强调(diao)与(yu)事故(gu)无关。对此(ci)，我有(you)两点质疑。一是(shi)(shi)，发(fa)生这(zhei)几起事故(gu)，安(an)监局(ju)(ju)(ju)局(ju)(ju)(ju)长该当何责？调(diao)离，尤其是(shi)(shi)平(ping)职调(diao)动，算哪门子处理？二(er)是(shi)(shi)，安(an)监局(ju)(ju)(ju)局(ju)(ju)(ju)长去文(wen)联(lian)任(ren)职，对口吗？
网友“乔志峰”说，或许安监局(ju)局(ju)长易(yi)人确属“正常(chang)换(huan)届”，但不(bu)管承认不(bu)承认，此时进行调动，在客观上确实起到了将领(ling)导从被动境(jing)地里“营救”出来的作用。并且，即使(shi)是(shi)事先定(ding)(ding)好的事情，现(xian)在情况有(you)变(bian)，已经“不(bu)正常(chang)”了，为何没有(you)随机应变(bian)，反倒对新(xin)情况视(shi)而不(bu)见，还要“按既定(ding)(ding)方针(zhen)办”呢(ni)？是(shi)反应迟钝(dun)，还是(shi)揣着(zhe)明白装糊(hu)涂？
1月3日凌晨，张掖(ye)市(shi)肃南县金(jin)(jin)源煤(mei)矿(kuang)(kuang)发生一起(qi)(qi)透水(shui)(shui)事故(gu)(gu)，事故(gu)(gu)造成4人死亡5人受(shou)伤(shang)。为逃避责(ze)任，金(jin)(jin)源煤(mei)矿(kuang)(kuang)负责(ze)人对(dui)(dui)该(gai)起(qi)(qi)事故(gu)(gu)瞒(man)报。1月13日，媒(mei)体从甘肃省张掖(ye)市(shi)委宣传部获悉，该(gai)市(shi)肃南县已对(dui)(dui)这起(qi)(qi)金(jin)(jin)源煤(mei)矿(kuang)(kuang)透水(shui)(shui)瞒(man)报事故(gu)(gu)中负有直接责(ze)任的4名责(ze)任人实施刑事拘留，对(dui)(dui)该(gai)县安(an)监(jian)局分管(guan)副(fu)局长和两名驻矿(kuang)(kuang)安(an)监(jian)员(yuan)进行停职处理。
新(xin)华网舆情监(jian)测分析中心提供给(ji)中国青年(nian)报的数据表明，从(cong)2012年(nian)6月至今，短短半年(nian)里，已经有(you)11名(ming)省市各级安(an)监(jian)局局长因贪污、受贿或(huo)渎职(zhi)(zhi)被转(zhuan)岗或(huo)被起诉(su)、停职(zhi)(zhi)。
其(qi)中(zhong)，2012年8月，安徽省蚌埠(bu)市(shi)安监局(ju)局(ju)长武书田因(yin)涉(she)嫌滥(lan)用职(zhi)权罪(zui)、贪(tan)污罪(zui)、受贿罪(zui)、巨额财产(chan)来源不(bu)明罪(zui)，一审被(bei)判处(chu)有期徒刑18年，对其(qi)犯罪(zui)所得人民币142万余元(yuan)、美元(yuan)2500余元(yuan)予以追缴，上缴国(guo)库。陕(shan)西省安监局(ju)局(ju)长杨达才因(yin)涉(she)嫌贪(tan)污腐败，巨额财产(chan)来源不(bu)明，已被(bei)撤职(zhi)，纪委对其(qi)正在进一步调查中(zhong)。
“安监(jian)局长(zhang)”已成为一个敏(min)感(gan)(gan)词和敏(min)感(gan)(gan)官位，一次(ci)次(ci)触动着(zhe)公众的(de)神经。
北京(jing)义联(lian)法律(lv)援助中(zhong)心主(zhu)任(ren)黄乐平在(zai)机构(gou)开展工作的5年(nian)多(duo)来，代理的各(ge)类涉及劳动争议案(an)件多(duo)达4000多(duo)个。这些年(nian)，他和同事走遍了(le)各(ge)地(di)安(an)全生产事发现场。
黄(huang)乐平(ping)说，安监局可以对企业吊销执照、停业整(zheng)顿(dun)或罚(fa)款，其中有(you)巨大的(de)操作空间，有(you)时罚(fa)与不(bu)罚(fa)甚至(zhi)取决于领导(dao)的(de)个人意愿(yuan)。出事并受到处罚(fa)的(de)安监局长除了确(que)实存(cun)在违(wei)规违(wei)法行为的(de)，也有(you)代人受过的(de)可能。
黄(huang)乐(le)平说，曾(ceng)有一(yi)(yi)个工伤(shang)职工向他(ta)(ta)们(men)求(qiu)(qiu)助。他(ta)(ta)下去后了解到，这名工伤(shang)职工的(de)一(yi)(yi)个亲戚就(jiu)(jiu)是某县(xian)的(de)安监(jian)(jian)局局长(zhang)。但这位(wei)安监(jian)(jian)局长(zhang)见到他(ta)(ta)后大吐(tu)苦水，说没有县(xian)委书记(ji)或县(xian)长(zhang)签(qian)字，安监(jian)(jian)局进(jin)不了一(yi)(yi)些企(qi)业的(de)大门。因为地方追(zhui)求(qiu)(qiu)GDP，所以安全(quan)(quan)生(sheng)产(chan)监(jian)(jian)督(du)并不是完全(quan)(quan)依照规(gui)定(ding)进(jin)行，这给(ji)(ji)安全(quan)(quan)生(sheng)产(chan)监(jian)(jian)督(du)管理留下根子上的(de)问题。一(yi)(yi)些企(qi)业违(wei)反《安全(quan)(quan)生(sheng)产(chan)法》，但领导要求(qiu)(qiu)给(ji)(ji)开绿灯时，他(ta)(ta)们(men)就(jiu)(jiu)不能查。
“地方(fang)上的(de)维(wei)权工人觉得安监局既可(ke)恨又可(ke)怜，在(zai)地方(fang)上树立不(bu)了公信(xin)力，老虎(hu)不(bu)敢打，只(zhi)是拍拍苍蝇。”他说。
对于山西省(sheng)安(an)监(jian)局原局长拟调(diao)任文联工作(zuo)，黄(huang)乐平认为，某种(zhong)程度上，这已经体(ti)现了对安(an)监(jian)局局长的问责，虽然(ran)是平级调(diao)动，但文联的社会地位和权力(li)与安(an)监(jian)局不(bu)可同日而语。但这种(zhong)通过干部(bu)调(diao)动来实(shi)行(xing)问责，不(bu)符(fu)合问责机制，某种(zhong)程度上有庇(bi)护(hu)干部(bu)敷衍公众的嫌疑，不(bu)排除(chu)通过这种(zhong)转(zhuan)移方式保护(hu)其(qi)他人(ren)甚至(zhi)更高(gao)层干部(bu)的考量，不(bu)利(li)于建立完善安(an)全生产(chan)监(jian)督管(guan)理的问责机制。这是一种(zhong)负面示范，不(bu)值得推广。
新华网舆情监(jian)测分析中心总监(jian)段赛民说，安(an)全(quan)生(sheng)产事(shi)故一直都(dou)是舆论关注的(de)焦点(dian)，“出了安(an)全(quan)事(shi)故，必(bi)须名正言顺地对(dui)相关官员(yuan)进行(xing)问责(ze)，这是对(dui)生(sheng)命和(he)法(fa)律的(de)尊重。”