进入2013年,北京、陕西、浙江率先上(shang)调最(zui)(zui)低工资标(biao)准,按照上(shang)调过后(hou)的(de)(de)数据,小时最(zui)(zui)低工资标(biao)准最(zui)(zui)高(gao)的(de)(de)是北京,为(wei)(wei)15.2元(yuan)。而月最(zui)(zui)低工资标(biao)准最(zui)(zui)高(gao)的(de)(de)仍然是深圳(zhen),为(wei)(wei)1500元(yuan)。
人(ren)力(li)资源和社(she)会保障部发(fa)布的(de)信(xin)息显示,在(zai)(zai)刚刚过去的(de)2012年(nian),包括北(bei)京(jing)、陕西、上海、广东(dong)以及(ji)深圳(zhen)在(zai)(zai)内,共有23个省(sheng)市上调(diao)了(le)最(zui)低基本工资,且大部分省(sheng)市调(diao)整幅度超(chao)过10%,部分省(sheng)市调(diao)整幅度甚(shen)至高(gao)达20%以上。
目前(qian)(qian)的(de)数据显示,深(shen)圳(zhen)以(yi)每月1500元(yuan)的(de)最低(di)基(ji)本工资标(biao)(biao)准(zhun)领跑全国,紧随其(qi)后(hou)的(de)是(shi)浙江(jiang)每月1470元(yuan)的(de)标(biao)(biao)准(zhun)和上海(hai)每月1450元(yuan)的(de)标(biao)(biao)准(zhun)。以(yi)小时最低(di)基(ji)本工资标(biao)(biao)准(zhun)计算,排在前(qian)(qian)三(san)的(de)依次是(shi)北京、新疆和深(shen)圳(zhen),其(qi)标(biao)(biao)准(zhun)分别为每小时15.2元(yuan)、13.4元(yuan)和13.3元(yuan)。
从(cong)地(di)域分布上看,经济发达的东部地(di)区,其基(ji)本工资(zi)(zi)标(biao)准(zhun)普(pu)遍(bian)要高(gao)于中西部地(di)区。例如甘肃和江西最低基(ji)本工资(zi)(zi)标(biao)准(zhun)尚不(bu)到(dao)每(mei)月1000元。
2012年(nian)6月(yue)份(fen),国务(wu)院(yuan)发布的(de)《国家人权(quan)行动计(ji)划(2012-2015年(nian))》提(ti)出,要建立正常的(de)工(gong)资增(zeng)长机(ji)制,稳步(bu)提(ti)高最(zui)低(di)工(gong)资标准,设定的(de)年(nian)增(zeng)长目标则为(wei)13%以(yi)上。
而(er)自(zi)中(zhong)共十八(ba)大(da)报告(gao)明确(que)提出,到2020年(nian)要(yao)实(shi)现“城乡居民(min)人均收入倍(bei)增”的计(ji)划以(yi)来(lai),各省(sheng)市调整最低基本工资(zi)的步伐也(ye)显著加快。
人(ren)社部(bu)(bu)部(bu)(bu)长尹(yin)蔚民也(ye)在2012年(nian)(nian)(nian)12月(yue)18日(ri)的(de)全(quan)国(guo)(guo)工(gong)作(zuo)大会上(shang)表示(shi),2012年(nian)(nian)(nian),中国(guo)(guo)工(gong)资(zi)收入(ru)分配制度改(gai)革稳步(bu)推进,过(guo)去的(de)五(wu)年(nian)(nian)(nian)间,全(quan)国(guo)(guo)最低工(gong)资(zi)标准(zhun)年(nian)(nian)(nian)均增幅为12.6%。
事实上,调整(zheng)最低基本工资,已成为各省市的一(yi)(yi)项规定(ding)动(dong)作。根据2004年劳(lao)保部颁布的《最低工资规定(ding)》,最低工资标准每两(liang)年至少调整(zheng)一(yi)(yi)次,这一(yi)(yi)方面是提(ti)高劳(lao)动(dong)者特别(bie)是低收入劳(lao)动(dong)者劳(lao)动(dong)报酬的重要手段,另一(yi)(yi)方面也是应对人(ren)口红利消失的应有之举(ju)。
根据中国(guo)社科院人口与(yu)劳动(dong)经(jing)济研究所(suo)所(suo)长(zhang)蔡昉(fang)的(de)测(ce)算(suan),到2013年(nian),中国(guo)的(de)劳动(dong)年(nian)龄人口将不(bu)再增(zeng)长(zhang),随后会(hui)进入负增(zeng)长(zhang)状(zhuang)态,这也意味(wei)着(zhe)狭义上中国(guo)人口红(hong)利时代的(de)结束。这种趋势反映在(zai)最低基本工资上,则是标准的(de)不(bu)断(duan)上调,以及对(dui)劳动(dong)力需(xu)求不(bu)同的(de)各省市之间的(de)差(cha)距。
蔡昉认为,在(zai)刘(liu)易斯拐(guai)点即将到来(lai)的当下(xia),劳动者(zhe)工资上涨是必然趋势(shi),由此引(yin)发(fa)的经(jing)济发(fa)展(zhan)方(fang)式的转变也迫在(zai)眉睫,但(dan)刘(liu)易斯拐(guai)点到来(lai)并(bing)非意味(wei)着劳动力供给(ji)的绝对不(bu)足,中(zhong)国还可以(yi)通过一系列(lie)措施,来(lai)开发(fa)人口潜力。
而在这一过(guo)程中,城镇化或将发挥(hui)巨(ju)大作用。
2011年(nian)末,中国城(cheng)镇化(hua)率达到(dao)51.27%,城(cheng)镇人口(kou)首次超过农(nong)村人口(kou),达到(dao)6.9亿(yi)人。但(dan)学界认为,以(yi)“居住在城(cheng)市(shi)超过半年(nian)时间(jian)”为口(kou)径(jing)的(de)(de)统计(ji)(ji)办(ban)法,将数以(yi)亿(yi)计(ji)(ji)的(de)(de)农(nong)民(min)工(gong)统计(ji)(ji)在内,但(dan)是(shi)这些常住农(nong)民(min)工(gong)没有(you)获得城(cheng)市(shi)户籍或市(shi)民(min)身份,所以(yi),他们(men)作为稳定的(de)(de)劳(lao)动力供给(ji)、新增消费需求(qiu)、城(cheng)市(shi)基础设施(shi)建设需求(qiu)、社(she)会保障制度贡献者的(de)(de)作用,并没有(you)得到(dao)充分发(fa)挥。显然,对于希望能够尽快(kuai)融入城(cheng)市(shi)的(de)(de)劳(lao)动者来说,仅仅调(diao)整最低基本工(gong)资还(hai)远远不够。